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墨西哥,加拿大在钢铁关税贸易协议上发挥强硬作用

墨西哥商务部副部长卡洛斯•贝克周五表示,如果美国不同意对其钢铁和铝的关税提供豁免,他的政府可能不签署美国 - 墨西哥 - 加拿大贸易协定的最终文本。

然而,特朗普政府正在遏制这种需求,因为其反对建议 - 配额制度 - 正在受到墨西哥和加拿大的冷落,墨西哥和加拿大也在寻求豁免关税。

“我们相信我们需要在签署之前解决这个问题,”贝克在渥太华告诉记者。 签署暂定于11月底签署。

对于一项谈判代表来说,这是取代北美自由贸易协定的最严峻威胁。 墨西哥和加拿大游说美国提高对关税的豁免,钢铁25%,铝价10%,认为现在美国大陆协会的谈判已经完成,没有必要维持这些关税。

然而,美国拒绝提供豁免,担心这样做会使关税的主要目标中国损害美国钢铁业。

“总统正在审查钢铁和铝的关税,”美国驻加拿大大使凯利工艺周五在安大略省商会主办的论坛上说,“这不是针对加拿大的......这只是保护北美来自其他国家,将通过原材料,并保护我们在国内的钢铁工业。“

白宫最初将加拿大和墨西哥的例外情况划分为钢铁和铝价,然后在6月份将其撤销,以此作为在谈判期间向两国施压以取代北美自由贸易协定的一种方式。

美国已提议用配额制取代关税,类似于韩国对钢铁的关税,8月份允许在2015年至2017年期间向美国出口平均钢材70%的配额。无论加拿大一位要求匿名讨论正在进行的谈判的政府官员表示,墨西哥也没有表达对此的兴趣。 这位官员说,因此,解决关税问题的国家之间没有太多谈论。

一位不愿透露姓名的加拿大政府官员本周早些时候告诉加拿大广播公司,配额提案是加拿大将作出的让步。 在NAFTA谈判之前,官员们没有理由不能回到金属进口的现状。 “没有必要制定这些关税,”加拿大大使大卫麦克诺顿星期五在渥太华说。

政府的政策支持者表示,配额仍是各方最好的妥协方案。 “从美国的行业角度来看,如果做得好,关税对配额同样有效,”商业 - 劳工联盟的首席执行官迈克尔斯图莫说。 “从加拿大的角度来看,他们应该要求配额而不是关税,因为配额,他们的行业获得了资金,但通过关税,美国政府获得了资金。”

批评者指责这些制度导致了任人唯亲。 国家纳税人联盟的贸易政策分析师布莱恩莱利说:“他们通过决定哪些钢铁或铝公司被分配到每个国家的配额出口到美国,从而使外国政府选择赢家和输家。” “这是配额可能比关税更难摆脱的一个原因 - 他们可以在外国建立一个支持配额的政治支持者。”

加拿大国际治理创新中心国际法研究项目副主任,前NAFTA谈判代表Hugo Perezcano Diaz推测,配额谈判可能导致另一种解决方案,一个封闭的三国市场。 “加拿大已采取措施防止从世界其他地区进口钢铁产品,包括墨西哥,”他说。 “如果墨西哥要做类似的事情并且三个国家关闭北美市场,那么美国可能会受到足够的保护以取消关税。”