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GAO:与印度人力资源公司签订的H-1B签证比例不成比例

根据政府问责局的一份报告,在美国公司雇用临时技术工人的签证比例不成比例地流向了印度的员工公司。

根据该 ,雇主对持有H-1B签证的工人的需求超过了供应量,主要是由于少数申请人(不到1%)获得了近30%的可用签证。

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雇用超过100名H-1B工人的许多公司都是员工公司,雇用工人将他们安置在其他雇主的工作场所。

2009财年,其中10家人员配置公司获得了超过11,000份H-1B签证的批准,约占总批准额的6%。 在前十大公司中,有六家在印度开展业务或在印度开展业务。

所有H-1B签证持有者中几乎有一半来自印度,其中大多数受雇于系统分析师或程序员等中级信息技术行业。

“虽然缺乏关于H-1B总劳动力的信息,但批准的请愿数据显示,自2000年以来,大多数被批准为H-1B工作者的人出生在中国或印度,被聘为技术职位,并且越来越多高级学位,“报告指出。

国会于1990年创建了H-1B签证计划,允许美国公司雇用外国工人从事缺乏合格家政工人的职业。 工人获得签证六年,如果他们换工作或申请永久居留权,可以申请延期。

签证的数量上限为65,000,另外还有20,000名为在美国大学获得硕士学位或更高学位的工人预留。 获得延期的申请人也不计入上限。

技术行业一直在争取国会提高上限,从2004年的195,000减少。众议院监督主席Darrell Issa(加利福尼亚州)也了一项法案,该法案将为美国大学的毕业生提供申请绿卡的能力。通过从多样性彩票计划中重定向签证。

由于包括劳工和国土安全部门在内的几个不同机构负责管理H-1B计划,GAO表示无法知道目前在美国有多少签证持有人。缺乏集中监督也可能对其产生不利影响。美国工人。

报告指出,“可以作为工人保护的H-1B计划的要素 - 例如支付现行工资的要求,签证的临时状态和上限本身 - 被几个因素削弱了”。 “首先,计划监督是分散和限制的。”

由于签证持有人数量和潜在需求的不确定性,GAO表示无法预测提高签证数量上限的成本或影响。

GAO建议国会认真考虑H-1B计划,申请人的资格以及人员配置公司在来年讨论移民改革时的适当作用。

希望雇用H-1B工人的雇主必须通知其他工人,并确保新工人的薪酬与他或她的同事相同,而不会对他们的工作条件产生不利影响。

报告指出,许多获准签证的人已经在美国申请永久居留。 雇主应该采取诚意的措施,先雇用美国工人,但不要求他们证明他们已经这样做了。