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PH可以从北爱尔兰的和平进程中学到什么

发布于2012年11月16日上午10:48
更新于2012年11月16日下午4:36

拉普勒在#TalkThursday与Lord David Trimble交谈

拉普勒在#TalkThursday与Lord David Trimble交谈

菲律宾马尼拉 - 除了枪支的退役之外,和平进程中更重要的问题是确定是否真正承诺摆脱暴力。

这是菲律宾可以从北爱尔兰学到的教训之一,诺贝尔和平奖获奖者David Trimble勋爵在

“关注的重点是武器的退役,但背后是一个更大,更重要的问题。最大的问题是,以前参与暴力的各个团体是否会永久地放弃暴力,并承诺以民主和平方式追求目标,“他说。

Trimble勋爵抵达马尼拉,正如政府和摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线)在马拉坎南宫签署历史性框架协议几周后开启了最新一轮谈判。

他是根据他在解决北爱尔兰30年冲突的经验中分享他对正在进行的棉兰老岛和平进程的看法,这次冲突涉及英国政府,希望该国继续受英国统治的共和党人以及争取统一的民族主义者。爱尔兰

作为支持英国的阿尔斯特联盟党的领导人,特里布尔勋爵和社会民主党和工党的约翰休姆在与左翼共和党新芬党的格里亚当斯进行谈判的另一端。

和平谈判最终促成了1998年贝尔法斯特协议或耶稣受难日协议,该协议催生了北爱尔兰的权力分享政府,称为北爱尔兰议会。 Trimble勋爵于1998年获得了与休谟的诺贝尔和平奖。

菲律宾虽然在不同的事实背景下运作,但面临与北爱尔兰相似的问题。

Trimble勋爵说,这两个国家的和平进程涉及这些因素:恐怖主义局势,宗教因素(北爱尔兰的新教徒和天主教徒,棉兰老岛的穆斯林和天主教徒),领土问题,停止敌对行动,娱乐当地的地方行政当局,以及准军事活动和武器处理方面的持续问题。

北爱尔兰于1999年开始建立权力分享政府,由Trimble勋爵担任首席部长。 但在2001年,当左翼准军事组织爱尔兰共和军(IRA)未能完全放弃武器时,他被迫辞职。

北爱尔兰的权力下放,或从中央政府下放到较低级别的权力,于2002年暂停,并且在爱尔兰共和军于2005年完成退役后于2007年才恢复。

退役和治安

枪支的退役被视为和平谈判中最具争议的问题之一。 摩洛伊斯兰解放阵线成员早些时候承认,他们

特里布尔勋爵说,为了和平进程的进行,必须承诺摆脱暴力走向和平的民主手段。

“我认为这里的派对,我特别想到摩洛伊斯兰解放阵线,它应该问自己的问题是:我们需要做些什么来增强对其他人的信心,我们肯定会改变并且肯定会远离这个? “ Trimble勋爵问道。

与退役问题相关的是警务问题。 在签署框架协议后,摩洛伊斯兰解放阵线首席谈判代表Mohagher Iqbal承认,关于维持治安的规定是框架协议谈判中最困难的部分。

特里布尔勋爵说,在停火和签署“贝尔法斯特协定”之后,北爱尔兰采取了两种办法来改造当时一支专注于打击恐怖主义的全副武装的警察部队。

政府将警察部队的方向从反恐怖主义机构改为社区导向团体,并招募了更多的天主教徒,与该地区的天主教徒人数成比例。

他说:“我们在从恐怖主义转向正常警务的过程中需要进行重新调整。我们正在缩减规模但同时招募人才,因此,我们有提前退休的动力。”

关于人格的重要性

在签署“耶稣受难日”协议之前,休姆与亚当斯进行了谈判,最终导致了1994年新芬党武装派别爱尔兰共和军的停火。

Trimble勋爵说他很幸运,当情况已经到位时,他进入了画面。

Trimble勋爵说:“在我们有正确的情况和人员联系达成我们1998年达成的协议之前,还有很长一段时间。”

“我的前任,我在1995年成为领导者,他们中的一些人非常努力地通过定居点进行封锁。在某些方面,我很幸运能够在情况开始变得更加合作的时候来到领导层,这使得协议成为可能。 ,“ 他加了。

尽管参与和平进程的领导人至关重要,但Trimble勋爵警告不要过分重视谈判者之间的信任。

“信任在这方面受到过度压力,因为如果你依赖信任,如果你认为这是建立信任的问题那么你就会发现自己被滥用了。这是一个与你可以做生意的人做生意的问题,”他说过。

政府的首席谈判代表马维克莱昂恩是最高法院助理法官的候选人之一,并且担心和平进程可能会在他离职时成为谈判代表。

Trimble勋爵说,除了谈判者的角色之外,还有一个更大的问题。

“另一个更大的问题是,参与这一进程的各方是否仍在试图寻求对其他人的胜利,或者他们是否正在寻求住宿。我认为这是至关重要的问题。部分原因是我们花了这么长时间才达成协议,因为有些重要的政党在准备提供住宿的同时寻求胜利,“他说。

处理分裂组

尽管北爱尔兰局势普遍平和,但一些“持不同政见的共和党人”仍在制造麻烦。

但Trimble勋爵表示,他们不会长期繁荣,因为他们没有得到社区的支持。

“因此,整个社会都可以应对这种情况。这不是一个大问题,尽管事实上他们可能会犯下可能造成损害甚至夺去生命的行为,就像在几起案件中发生的那样。正如我所说,那是不会威胁到这个过程,“他说。

在棉兰老岛,分裂组织Bangsamoro伊斯兰自由运动宣布 ,并仍然坚持单独的Bangsamoro国家。

框架协议

Trimble勋爵表示,框架协议只规定了实施这些机制的步骤。

当被问及在和平进程出轨的情况下是什么让他继续前进时,他说,“这只是一件简单的事情。没有别的选择。这就是你必须做的事情。”

Trimble勋爵将于周末前往棉兰老岛,与摩洛伊斯兰解放阵线的领导人会面。

自11月14日星期三抵达以来,他会见了副总统Jejomar Binay,参议员,众议院议员和和平进程部长Teresita Deles总统顾问办公室。 预计他还将与民间社会团体会面。 - Rappler.com